2023年9月4日，全球塑料公约谈判进入新阶段，联合国发布了期待已久的《塑料公约零草案》（以下简称零草案），引发各方关注。
在国际谈判中，“零草案”是指一份初步的、尚未经过大规模修改的文件或协议草案。零草案直接决定了塑料污染公约的具体细节和走向，为即将于2023年11月在肯尼亚内罗毕举行的INC-3会议提供指导和支持。
零草案第二部分涵盖以下13个要素，包括 减少塑料使用、 再利用、再生成分、循环设计、生产者责任制等。
在INC-3会议上，各国政府可能很快将讨论是否设定减少塑料产量的全球目标。
该全球塑料运动负责人Graham Forbes表示：“全球塑料公约的零草案包括减少塑料生产和使用的必要条款。” “但我们需要各国政府走得更远，谈判一项雄心勃勃的公约，关闭有毒塑料的水龙头。”
他说：“全球塑料公约必须将塑料产量削减至少 75%，以确保我们的气候变化保持在 1.5°C 以下，并保护我们的社区、人类健康和生物多样性。”
塑料行业正在游说，希望将公约的重点放在回收和废物管理上，而不是限制生产。
美国化学理事会此前曾表示， “限制对提供清洁水、可再生能源以及卫生医疗和个人护理产品至关重要的塑料材料的生产，是错误的做法。”
零草案发布，多个环保组织赞扬了“逐步减少”塑料制造的呼吁，但警告不要过度依赖自愿的国家行动，例如巴黎气候协议。
公约观察员指出，零草案只是各谈判国在11月于肯尼亚举行的下一次正式谈判会议（INC-3）之前的一个起点。这种“零草案”预计并不能解决6月份巴黎INC-2会议上出现的国家争议。
包括树脂制造商和世界塑料理事会在内的全球塑料循环合作伙伴表示，零草案是积极的，即使其中部分内容存在缺陷。
世界塑料理事会主席Benny Mermans表示对缺乏加速和扩大塑料循环经济的选择感到担忧。
世界自然基金会表示，零草案“提供了许多有效的解决方案”，但随着各国开始对其进行选择，它也“包括各种较弱的选择”。
世界自然基金会全球塑料政策负责人Eirik Lindebjerg表示：“零草案只是一个起点，因为公约谈判现在已进入紧张的文本谈判。” “如果各国未能制定强有力的共同措施，并倾向于采取更自愿的选择，我们将无法阻止世界已经经历的塑料污染的冲击。”
摆脱塑料联盟全球协调员 Von Hernandez 表示：“零草案为即将举行的 INC-3 谈判提供了良好的基础。” “但一如既往，问题在于细节，特别是关于塑料产量减少目标以及需要商定的标准，以减少和消除有问题的聚合物、塑料产品和令人关注的化学品。”
世界自然基金会认为草案中有关全球禁止“高风险塑料产品”和令人关注的聚合物的措辞对于制定全球共同最低标准非常重要，并表示该草案是讨论实施该条约的全球融资机制的良好基础。
全球塑料公约的达成，将给中国的塑料产业和塑料循环产业带来巨变！ 2023年11月7日·浙江宁波·C hinaRe plas2023（秋季）第二十八届中国塑料回收和再生大会·政策篇将为您详细解读：
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