近日，《威海环翠：财政助力打造对外开放新高地》在《中国财政》2023年第17期刊发，主要对环翠区财政部门发挥财政职能作用，从政策支持、资金统筹方面推进双向投资、货物贸易、服务贸易、物流交通等领域发展，助力打造对外开放新高地相关工作经验进行宣传推介。
近年来，山东省威海市环翠区财政局充分发挥财政职能作用，着力从政策支持、资金统筹方面，大力推进双向投资、货物贸易、服务贸易、物流交通等领域发展，激发全区对外开放新活力，推进打造对外开放新高地。
一是强化扶持政策导向作用。配合出台了关于促进对外贸易发展的若干意见等系列扶持政策，加大对对外贸易、电商平台、招大引强等的支持力度。2021年以来，共兑现奖扶资金12598万元，扎实树牢全区加大对外开放发展的风向标。
二是优化财政服务工作机制。进一步深化“放管服”改革，助力实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，持续开展联系服务企业、项目、人才的“三联三服”活动、“问政问需问计”活动、“营在环翠”上门惠企行动，强化政策宣传和解读，同时及时研究解决企业反映的突出问题，帮助企业用足用好政策，打通政策落实“最后一公里”。
三是助推搭建创新平台载体。统筹资金3105万元，先后搭建起“五中心、一平台”监管服务体系，为跨境电商企业提供集货、仓储、展示、配运全流程服务；搭建威海跨境电商综合服务平台，为B2C、B2B、B2B2C进出口业务提供一站式服务；搭建韩货交易电商平台“上韩网”，引进阿里巴巴、菜鸟等知名企业及平台，有力提升威海韩国商品集散地影响力。
一是支持打造对韩实体商圈。支持投入建设一批实体展销中心，搭起品牌商、供应商与采购商、消费者之间的桥梁，其中已建成的韩国商品展示交易中心被认定为首批省级内外贸结合商品交易市场，自开业以来，零售额超4亿元，批发额达10.5亿元人民币，国内代理商已达4000余家；鼓励培育一批优质企业，支持企业争取品牌总代理，目前拓展自有品牌建设效果初显，其中诺亚进出口探索搭建的“海淘好物”供应链体系，已与国内20余家商超建立合作。
二是积极建设日韩商品集散地。统筹安排资金约1600万元支持企业扩大进出口规模，对进口先进技术设备、关键零部件的企业给予一定贴息支持，并支持依托威海国际物流园为20余家韩货贸易商提供仓储业务，通过中韩邮路、跨境电商、海运快件等模式，吸引全国进出口商品通过园区集散，发挥出泛亚、中外运等物流公司仓储、物流资源优势，助力威海日韩商品集散地建设。
三是创造对韩合作新契机。对参加各级政府部门组织的境内外展会的企业给予一定比例的展位费补助及交通补贴。2021年以来，发放补贴资金591万元，有效提高了企业开展经贸促进活动积极性。如2022年8月份，环翠区成功举办第二届韩国（山东）进口商品博览会，展会现场达成采购意向56亿元，拉动进出口超100亿元。
一是强化政策资金集成作用。依托威海海港、空港以及仁川海港、空港，积极投入威海－仁川“四港联动”建设，市区各部门加强纵向联动、横向协同，市区两级财政累计投入3.3亿元，在构建以物流带贸易，以贸易带产业，以产业带发展的新格局的过程中发挥了引领和支撑作用。
二是加快打造国际物流大通道。以“四港联动”为主体，探索建立监管部门信用信息共享和信用互认机制，实现往来货物“一国查验、两国互认”，压缩了51%通关环节，减少了62%业务单证，同时财政部门积极落实口岸收费清单公示制度等优化机制，有效提升了口岸通关便利化水平，搭建起中韩跨境电商高速物流通道。
一是发挥专项资金引导撬动作用。在优化运用中央、省、市商务发展专项资金的基础上，设立跨境电商专项资金2399.5万元为项目驱动增添动力，引进一批在国内具有较高影响力和带动力的跨境电商平台项目签约落户。同时，结合市场消费需求与企业资源的市场机会，对于跨境电商进出口、公共海外仓、跨境电商综合服务等领域，出台“一事一议”的配套政策，先后搭建达威直播电商基地、组建威海综保跨境电子商务产业园有限公司，运营推广“威海跨境通”线上商城，与天猫、拼多多、抖音、快手等重点平台开展业务合作，打造满足国外中小品牌展示营销、网络直播等服务功能的跨境秀场和网红孵化基地。
二是加强各类主体培育。为推进威海传统产业技术和产品创新，提升市场开拓能力，依托本地渔具、纺织服装、海洋食品，新材料及制品等特色资源和产业优势，坚持“内培外引”的工作方向和“一企一策”的招商理念，不断壮大各类市场主体，区级财政支持跨境电商物流企业建设跨境电商物流产业园区，开展跨境电商综合服务，引进境内外跨境电商企业，对跨境电商零售进出口重点企业给予奖励，对引进重点项目给予支持，实现跨境电商与地区优势产业联动发展。其中，14家企业被认定为山东省重点培育的跨境电商新业态主体；与阿里巴巴集团合作，在平台推广威海渔具及户外用品特色产业带，已帮助500多家本地企业拓展跨境电商业务。
三是拓展丰富业务场景。成立跨境电商体制机制研讨小组，联合海关、税务等部门，在新业态监管、电商货物通关、信息平台搭建等方面共同研究，不断丰富完善业务形态。开通山东省首单跨境电商出口退货业务，解决跨境电商商品“出得去、退不回”的难题；在山东省率先开通9710、9810企业对企业出口业务；设立山东省首个进口退货中心仓。